积蓄党建引领力量 提升基层治理效能 ——铁东区教育局“平战结合”指挥体系建设记事

通讯员 李云彦

按照市委、市政府工作部署，铁东区教育局坚持以“基层建设年”为出发点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极下沉对接铁东区七马路街福民社区、平东街道宏大社区和国测社区，采取多元共治、扩权赋能、优化服务等多种举措，推动城市社区基层治理“平战结合”指挥体系不断深入。

聚焦多元共治

变“单兵独马”为“握指成拳”

积极构建街道、包保部门、社区“三方联动”机制，凝聚多方力量共同推进社区治理工作。建立“战时”应急机制，该局协调配合社区和市直包保部门建立社区疫情防控指挥体系，共同商讨制定疫情防控措施，落实《社区疫情防控指挥体系方案》和《小区作战单元疫情防控工作方案》，建立“社区+小区（网格）+楼栋（单元）+党员户”四级基层治理工作体系，实现组织覆盖纵向到底。强化“平时”服务力量，积极对接社区、企业，建立打破地域界限和行业领域的“党建联盟”，吸引多方力量共同参与社区治理，解决社区居民需求，发挥党建联盟实效。凝聚多方力量，形成共建共管体系，以“四项清单”为基础，建立成员单位“资源”和居民需求“服务”桥梁，提升服务质量，大批居民生活的热点难点问题得到了有效解决，党建引领基层治理水平得到显著提升。

深化扩权赋能

变“粗放管理”为“精耕细治”

该局聚焦管理粗放、运转低效等问题，会同社区积极发挥党建引领作用，组织建立“志愿者突击队”参与疫情防控、社区日常治安巡逻和社区日常服务工作。成立疫情防控工作领导小组，加强领导、统筹调度教育系统工作人员，下沉社区开展疫情防控各项工作，积极配合全区下好防疫“一盘棋”。建立党员先锋队、党员责任区和党员示范岗，让党旗在战斗一线高高飘扬。进一步落实明确包保制度，认领包保居民楼，常态化开展核酸检测工作，实时更新居民台账信息。积极认领和推进“书记一号”工程项目，帮助社区提升小区绿化水平，划定社区电瓶车、共享单车摆放区域，进一步改善小区居住环境。

优化服务水平

变“民有所需”为“主动问需”

该局围绕“民之所向”抓服务，有效提升治理水平。开展“敲门活动”，逐户核实居民基本信息，完善核实台账，针对独居老人、患病群众等需特殊照顾群体单独建立信息台账，会同社区工作人员实行“一对一”包保制度。全员进入楼栋微信群，主动亮身份、问需求、解难题，采取正常保供与个性化保供相结合、普通居民与特殊人群保供相结合、物资保供与思想疏导相结合的措施，最大程度地满足疫情防控期间居民生活的需求。强化服务举措，提升服务质量。建立“党员服务突击队”，指导全体机关干部进入小区居民微信群，收集群众需求，针对各类“疑难杂症”开展上门服务，切实打通服务群众“最后一公里”。持续开展“我为群众办实事”活动，明确领导及工作人员包保清单，会同社区调解居民日常矛盾纠纷，推动局机关在职党员常态化深入包保社区开展服务党员群众活动。