2022年7月11日

注重协商成果转化 提高政治协商效能
持续助推打击治理电信网络诈骗犯罪工作提质增效
市政协主席 侯川

《四平日报》(2022年7月11日) 06版

这次会议以“加强打击治理电信网络诈骗犯罪”为主题开展专题协商,聚焦党委政府关注、人民群众关心的热点问题进行资政建言,群策群力,助力建设更高水平的平安四平、法治四平,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境,具有十分重要的意义。

一、提高政治站位,切实增强加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作的责任感和使命感

当前,电信网络诈骗犯罪持续多发高发,犯罪分子作案手段不断翻新,严重侵害人民群众的合法权益,危害经济社会发展,对社会治安构成新挑战,各级党委政府高度关注,人民群众极其痛恨。党的十八大以来,党中央高度重视打击治理工作,习近平总书记作出重要指示强调,“近年来,各地区各部门贯彻党中央决策部署,持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理,取得了初步成效。要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势。”今年4月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》,彰显了党中央进一步严打电信网络诈骗犯罪、严防侵害群众利益行为发生的坚定决心。市委、市政府多次研究部署,将打击治理工作写入《政府工作报告》,并作为2022年工作重点,统筹各方力量,扎实推进打击治理工作,坚决守好百姓“钱袋子”。因此,做好打击治理工作是围绕中心、服务大局的需要,是护航民生、服务人民的需要,是推进治理、服务社会的需要。市政协作为专门协商机构,坚持“党委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么”的履职原则,聚焦党委政府工作中心、群众关心热点问题,将加强打击治理电信网络诈骗犯罪作为市政协年度重点协商议题,并列入2022年我市党政领导领衔督办的重点提案之一。通过调研视察、政治协商,求同存异、聚同化异,促进打击治理工作,协同推进社会治理,不仅意义重大,而且大有可为。政协委员要带着对人民的感情和责任,密切关注打击治理工作中的难题,履行协商者、参与者、合作者、监督者的职责,为提升社会治理能力尽己所能、建言献策,发挥政协在推进社会治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

二、注重协商成果转化,切实推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作

反诈工作是一场持久战。要坚持“商”以求同、“协”以成事,在有商有量的民主氛围中,共同商讨对策、凝聚各方共识,扎实做好协商成果运用“后半篇文章”,不断巩固和拓展反诈工作成效。一是进一步在“跟踪交办”上下功夫。对这件我市党政领导领衔督办的重点提案,会后要形成专题调研报告报送市委、市政府。根据党委政府主要领导意见,加快提案办理速度。有关部门在制定政策时应更多地听取各方意见,集思广益,使决策更加切实可行。同时,及时把协商成果转化情况反馈给领衔督办的党政领导,提升领导督办质量。二是进一步在“接力建言”上下功夫。目前,公安机关发现的电信诈骗类型已超过50种,犯罪手段还在迭代更新。市政协要根据电信网络诈骗犯罪形势,接力建言。坚持调研不充分不协商,调研不充分不建言,突出靶向发力,为科学决策、有效决策提供参考,确保协商实效。要坚持问题导向,注重小口切入,善于借助外力支持,邀请有关部门、专家学者和政协委员建言献策,共同为解决问题统一思想,推进建言资政与凝聚共识双向发力。三是进一步在“精准问效”上下功夫。对协商结果坚持效果导向,通过报送协商纪要、函询采纳落实情况、组织开展监督性视察、报送监督性视察报告等形式,跟踪回访调研。要健全意见建议办理机制,深化协商成果转化,定期点对点视察协商问题的解决进度,确保政治协商事项事事有回音、件件有落实、个个有效果,助推打防管控各项措施持续优化,坚决打赢这场反诈人民战争。

三、提高协商效能,切实推动社会治理水平不断提升

打击治理电信网络诈骗犯罪工作是一项系统性的社会治理工程。提升社会治理能力和水平,需要多方加强协作,统筹社会资源,共同下好“一盘大棋”。人民政协要充分发挥政协组织在社会治理中的优势作用,丰富协商内涵,更好推动政协制度优势转化为社会治理效能。一是在服务大局中找准协商定位,增强社会治理的效果、作用。今年5月份,市政协聚焦后疫情时期的社区治理工作,组织政协委员开展调研,向市委提出建议,得到市委主要领导批示,要求采取有效措施,提升社区治理效能。政协组织要胸怀“国之大者”、心系“民之所向”,坚持围绕大局、服务人民的履职原则,围绕党政所需、群众所盼、政协所能精准选题,深入调研,拓展思路,力求每一件提案更加契合中心工作、符合决策需要、体现人民心声,做到中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,在融入助推社会治理中彰显政协担当。二是在开拓创新中丰富协商方式,扩大社会治理的深度、广度。要强化阵地意识,探索创新“请你来协商”方式,着力推进政协工作向基层拓展,促进政协参与基层社会治理工作更加扎实。要发挥乡镇(街道)政协工作联络点和委员之家、委员工作室作用,聚焦民生改善,打造“百姓家门口”协商平台,聚焦群众所盼,探索和完善基层协商、远程协商,让协商议政进入“网上时代”“掌上时代”,实现履职不掉线、协商全天候,助推基层社会治理。三是在提升质量中提高协商效能,促进社会治理的规范、有序。按照《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,切实发挥好政协专门协商机构作用,在资政建言上,既要着眼说得对,更要说得准。要强化调查研究,把基层情况摸实,群众意愿找准,让建言资政更加有用、凝聚共识更加有效,不断巩固深化打击治理工作成效,千方百计推进打击治理工作再上新台阶,助推社会治理能力和治理水平全面提升,为喜迎党的二十大营造良好的社会环境。