老旧小区改造 增强居民幸福感 全媒体记者 高鸿

我市自2019年起，对城镇老旧小区改善房屋功能、改造基础设施、改进公共服务、改观居住环境，提升人居环境质量，全面推进惠及群众的重大民生工程和城市发展工程。三年来，旧改创新工作方法，改出了四平特色模式，完善了街区服务功能，基本实现了城市“可持续”和“宜居”的发展目标。截至目前，全市已对195个老旧小区进行改造，其中2019年完工68个；2020年完工35个；2021年开工43个，今年8月完工；2022年开工49个，正在建设中。这些已完工的旧改项目的的确确让小区环境变美了，极大增强了广大居民的幸福感、获得感。

高度精准运作 创新方法问计于民

老旧小区主要是指2000年以前投入使用的小区，由于运行使用时间长，且多是无物业，长期弃管失修，大多数住宅楼无论是主体结构、外墙装饰、屋面防水，还是各种管线上均不同程度的存在着腐蚀、剥落、损坏等问题。在社区，院内无封闭管理，存在违建林立、缺乏活动场所与文化设施、绿地配比不足等诸多问题。

市委、政府高度重视旧改这项惠及百姓的民心工程，坚持“政府引领、共同缔造”的理念，聚焦“改造意愿共同征集、改造内容共同商议、改造方案共同研究、改造过程共同参与、改造效果共同评议”的工作方向，制定总体的改造规划，真正实现老旧小区改造工作“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。实施“1384”工作法，市领导多次现场办公解决推进中的特殊难点问题，在全市抽调精干力量组成专班，推进旧改工作高效有序运行。为确保老旧小区改造尽可能满足小区住户“点餐式”改造需求，以“精确核实、精准改造”“统筹规划、组团改造”“先里子、后面子”“实施一批、谋划一批、储备一批”为原则，广泛征求群众意见，顺应群众期盼，由住建部门多次召集属地街道社区、居民代表、业主委员会代表征集“金点子”，群众需要什么就去改造，需要什么就去完善，需要什么就去提升。

改造后，新建和完善了小区广场、绿地、凉亭、长廊、休闲坐椅、健身器材、儿童娱乐、水电热等基础设施和休闲设施，外墙保温、隔热和防水得到修缮；消防应急设施得到完善；增设围墙、轮椅通道、盲人通道、高差处增设防跌倒提示标识、便民服务公示栏、信息栏、停车场、照明、广播、电动自行车充电桩和智能、节能环保设施；结合挖掘小区的历史文化背景、社会背景、民族背景，融入红色、正能量、符合社会主义核心价值观的文化特色，新建了文化墙、文化雕塑、文化展台、文物橱窗、红色元素主题活动室、城市书屋、文物橱窗展示柜、国学文化、儒家思想等文化主题设施，让改造后小区环境焕然一新。

改造精品小区 打造红色教育基地

铁西区作为四平市核心主城区，把小区改造作为“增进民生福祉、改善人居环境、增强服务功能”的出发点和落脚点，创新改造模式，增加党建元素，植入文化内容，着力打造整洁有序、安全舒适的宜居家园，实现“改造建设有规模、建设层次有品位、小区发展管长远”的宜居生活目标。2019年至2021年，共涉及旧改小区88个，住宅楼553栋，总投入资金2.9亿元，改造成果将惠及33438户居民。

地直街道长征社区解困小区因建设较早，有10栋住宅楼、8栋二层红军楼、16户红军后裔和老干部后裔，红色元素浓郁，可是小区内部外墙皮脱落，内部管线缠绕凌乱，楼道扶手损坏严重，管道杂乱无章，楼道踏步窗台断裂，破烂不堪。2020年，由吉林省鑫磊建设集团有限公司承建的铁西区提前批老旧小区改造项目中，以长征文化为主题，采取仿古结构设计，在长征社区解困小区原有的设计基础上从设施完善、建筑风格、文化传承、品质提升等方面入手，进行全面统一改造和提升。该公司赞助投资800余万元，把在博物馆能看到的革命历史情景“搬”到社区和居民区中，建设的长征宣传橱窗、长征途中主要战役和战斗故事事迹墙，全景展示长征从瑞金出发到延安会师的主要战斗历程，用生动的雕塑人物展示了爬雪山、过草地以及激烈的战斗场景；在近300米长的红军楼步行道两侧，用花岗岩大理石雕刻了长征期间经典战役故事9幅、英雄人物故事11幅、毛主席对长征的评价和长征历史足迹图等5幅、国家领导人对长征革命史的评价、经典语录10幅，使中国革命发展历史的宣传更加接地气；同时，为了传承中华民族优秀文化，丰富居民生活内涵，新建了天然文化石点缀甬路、木制挂瓦古风休闲文化长廊、凉亭、雕塑、党建活动室和文化书屋等设施景观，改造后的长征社区成为一处独特风格的精品小区和具有代表性的红色教育基地，仿佛将居民们带到了那段峥嵘的长征岁月。居民赵女士说，改造前社区工作人员和党员干部对“改什么”“怎么改”充分尊重小区居民们想法，经常向居民征求意见，结果改造后的小区，长征精神、长征文化、红色文化一览无余，让她当初的想法真的变为现实，具有红色、仿古的浓浓味道，不但住得舒心，而且楼价也上涨了。

长征社区的老旧小区改造之举，得到了省、市领导，以及有关部门的表扬和赞誉，引来长白山管委会、通榆县住建局等许多党政机关和社会团体前来参观调研。对此，老红军子女、社区居民等近百户居民为鑫磊集团建设工程部赠送锦旗26面，表达感激之情。