凝聚三方合力 激发乡村治理“正能量” ——梨树全面提升党建引领乡村治理效能记事

本报通讯员 陈时 王也

梨树县坚持党建引领乡村治理，凝聚党委、党组织、党员干部志愿者三方合力，有力破解基层治理重点难点问题，全面激活党建引领乡村治理新动能。

党委带动 抓牢“运筹帷幄”的“主心骨”

突出党委引领作用，推行“县、乡、村”联动模式，实现乡村治理点上出彩、线上结果、面上开花。坚持“抓乡促村”。整合资源、政策优势，集中各方力量，打造沿京哈高速路、“梨喇北线”东西部两条精品环线，以此为基础形成“以点带面、点面结合”的乡村治理总体架构。目前，确定4个乡镇1个街道打造党建引领乡村治理示范点，以乡促村打造32个“千村示范村”。创建“五好”党委。充分发挥乡镇党委领导作用，实行党委书记领项目、党委班子压责任机制，按照领导班子好、队伍建设好、推动发展好、群众服务好、基层治理好标准创建“五好”党委，切实把党的领导和队伍建设贯穿于乡村治理各环节。开展基层调研。9位县级领导带队，对24个乡镇（街道）开展“基层大调研”活动，侧重检查人居环境整治、“梨树模式”推广、肉牛养殖等农村领域重点工作，采取民主测评、个别谈话、查阅资料方式分层分类对乡镇领导干部进行综合评比，考核结果作为年度考核等次依据，通过褒扬先进、鞭策落后，进一步激发乡镇领导干部引领乡村治理的干事活力。

党组推动 拉响“动力十足”的“火车头”

整体优化基层党组织政治功能和组织力，全方位推动基层党组织提质升级，夯实乡村治理根基。支部争星晋级。根据县域实际，制定《梨树县“五星级”村党组织创建评分细则》，通过各乡镇、街道自查初评，县委组织部组建交叉检查组复评方式，进一步激发了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。截至目前，评定五星级村党组织1个，四星级村党组织65个，三星级村党组织136个，二星级村党组织102个。提升能力素质。坚持干而论道、务实管用的基本原则，加大对村级党组织书记及“两委”成员乡村治理能力提升培训，举办县级层面培训班6期，培训村“两委”干部、驻村干部及基层党务干部1500余人次，实现了村“两委”干部培训全覆盖，提升村级党组织带头人队伍引领乡村治理能力。充实人才队伍。实施乡土人才集智计划，切实发挥县管优秀专家、专技人才、乡村致富带头人作用，组建农村乡土人才专家协会、科技服务小分队等团体深入乡镇开展各领域科技服务活动100余场次，受益农民达万余人次。

干群行动 用好“各显神通”的“帮帮团”

充分发挥党员志愿者表率作用，发动机关干部、党员、群众成为志愿队员，让“亮身份、履职责、当表率”常态化、制度化，成为引导基层治理助力乡村振兴的生力军。实施帮扶机制。创新建立“321”精准结对帮扶机制（县级领导包3户，乡科级干部包2户，一般干部包1户），为脱贫户和边缘户安排结对帮扶责任人，目前解决实际问题9000余个，协调慰问物资总值70余万元，促进百姓幸福感成色更足、获得感更可持续。探索“互联网+”模式。实施“互联网+志愿服务”，强化大数据应用，全面推广“支部吹哨，党员志愿者报到”，建立线上“群众点单、村（社区）派单、志愿服务队接单”的“三单制”工作模式，为群众提供“一对多”“一对一”的个性化、可跟踪服务，推动实现更多惠民政策和民生实事在线公开、在线申请、在线办理。开展“微心愿”行动。立足于“小”“微”，联合公益基金会，面向空巢老人、留守儿童等特殊群体征集志愿服务需求，推动志愿服务向精准服务、特色服务发展。