开栏语 党建引领 全面包保 深度融入 整体治理 ——市市场监督管理局积极参与社区平战结合基层治理

本报通讯员 陈思

在上一轮疫情防控工作中，我市积极总结抗疫经验、做法，围绕破解体系单一、机制不畅、执行不力、效果不佳等难题,研究建立了疫情防控基层治理指挥体系，经过全市党员干部群众共同努力，在全省率先实现了“社会面动态清零”目标。通过驰援长春市宽城区的实践，5月初由市委组织部构建了体系完整、职责明晰、转换迅速、高效协同的城市社区基层治理平战结合指挥体系，得到省委主要领导批示。各级包保部门平时以“进社区、亮身份、办实事、做奉献”主题志愿服务活动为总抓手，协助街道社区抓党建、抓防控、抓治理、抓服务，积极解决基层和群众急难愁盼，赢得了社会各界广泛称赞。即日起，本报开设“平时我服务 战时当先锋”专栏，深入挖掘平战结合指挥体系在基层治理中发挥作用的典型，对各部门的好经验、好做法进行宣传推介。

铁东区朝阳社区以北河新村小区为主的5个小区，是全市有名的老旧小区，卫生环境差、私搭乱建多、楼道物品堆放杂，多年来形成了恶性循环，整体环境亟待治理。今年5月初，市市场监督管理局作为市级包保部门，按照《关于建立社区平战结合基层治理指挥体系相关事项的通知》要求，充分发挥社区指挥中心作用，打造“1123”工作模式法，做到平时战时统筹、防疫情保民生兼顾。

谋划治理举措

科学部署整体提升

结合社区实际，打造“1123”工作模式法，即，抓住党建引领一个核心，通过打造“红色物业”，助推服务社区工作升级，改善物业与业主间关系，打破物业管理恶性循环瓶颈。聚焦环境整治一个重点，对楼道垃圾进行清理、对私搭乱建进行拆除，重新恢复公共绿地，绿化美化人居环境。实施便民、利民两项工程，一是实施基础设施改造工程，对小区内路面进行平整，重新规划停车秩序，加装可封闭铁门和铁栅栏围挡；二是实施“战时”保供能力提升工程，引进大型连锁药店和连锁超市入小区，并对现有商户进行规范、改造和升级，提升“战时”社区自我保供能力。完善常态治理三套机制，聚焦常态疫情防控的新形势、新任务和新要求，进一步完善平战转换机制、应急处置机制和安全风险防范机制。

紧盯问题攻坚

补齐基层治理短板

在包保工作中，该局始终坚持问题导向，根据疫情常态防控和国家卫生城市常态化管理的新要求，对社区的现状问题进行集中攻坚。

组织局机关和5家事业单位的160余名干部职工下沉到社区，并分派到各工作组，认领工作任务，解决社区工作人员和志愿者数量少的实际问题。

及时调整社区书记“一号工程”项目，将“战时”可封闭社区建设作为朝阳社区包保的一号项目进行推动，做到重点突出、目标明确。

全程参与社区“双实”信息的采集和录入工作，协助朝阳社区完成万余名居民40余项信息的采集和录入，为更好履行包保责任、服务社区居民奠定了基础。

实施同心工程

拉近党群干群关系

该局结合全国文明单位创建成果拓展，在包保社区组织了一系列“同心工程”新时代文明实践系列活动。

开展美好家园“同心净美”暨国家卫生城市常态化管理主题活动，对社区卫生环境进行了全面清理，累计清理小区和楼道堆放的杂物50余车、拆除违建70余处，恢复社区公共绿地30余处、新栽花苗5000株。

开展“同心暖阳”爱心义诊活动，携手吉林大药房有限公司将“健康快车”开进社区，现场为36位孤残老人、空巢老人进行免费健康检查，向社区居民讲解日常保健养生等健康知识，并对健康检查指标异常的的居民给出治疗建议。

开展“同心助残”爱心捐赠活动，联合梨树汇丰大药房有限公司向社区残疾人定向捐赠价值2000余元的轮椅、拐杖、方便垫等助残物资，解决了残疾人生活中存在的实际困难。同时，在端午节期间还组织党员志愿者，对12户社区弱势家庭进行走访慰问，拉近了社区居民和包保部门党员之间的关系，树立了包保部门的良好形象。

市市场监督管理局将继续加强与社区党组织的交流合作，组织党员志愿者不断深入社区开展志愿服务活动，广泛参与社区基层治理，帮助社区解决面临的实际问题，努力提升社区服务群众的幸福感和获得感，持续探索融入社区基层治理的好方法和新举措。