吉林：蓄发展之能 谋振兴之变

（上接一版）2021年，一汽集团全年营业收入7070亿元，省属口径整车产量242.1万辆，占总产量的72.4%，有力拉动上下游产业链发展。

握住优势产业这一“长板”，吉林在“有中生新”中做文章。长春街头，不时能看到红旗E-QM5新能源换电出租车穿梭而过，遍布城市的换电站，能快速为车辆更换电池。吉林省依托汽车产业优势，向新能源产业不断拓展。红旗新能源汽车基地、比亚迪动力电池项目、奥迪新能源汽车生产基地……一个新能源汽车产业集群正在孕育。

一边做强制造业、生物医药产业等传统优势，一边在产业链上下游持续拓展，形成多业支撑。如今的吉林省，轨道客车制造、高性能纤维及复合材料、卫星及应用、生物医药这几个产业集群，孕育出了复兴号中国标准动车组、碳纤维原丝、“吉林一号”卫星等尖端产品，实现转型升级。

再将视野放大到全省各地，协同发展的产业布局路径逐渐清晰。吉林省全面实施“一主六双”高质量发展战略，构建以省会长春为主导作用的“一主”，持续做大“长春经济圈”，同时结合区域特点打造工业和医药健康产业“两个走廊”，沿边区域“两个开发开放经济带”，东部冰雪和西部草原湿地“两个旅游大环线”等“六双”。

在这一战略引领下，长春“领头羊”作用不断增强，各市州也加快了发展脚步。夯实化工产业基础，向新材料领域进军的吉林市，2021年规模工业产值增长24%；在油气产业、新能源产业不断发力的松原市，2021年GDP增长8%；着力保护黑土地、发展现代农业的四平市，2021年全市农林牧渔业总产值同比增长8.2%……

放眼全省，在不断优化的区域发展结构带动下，优势集群产业逐步形成“廊”“线”，特色功能区域正形成“道”“带”，绿色资源开发正形成“基地”，吉林省区域“协同”发展态势愈发明显。

信心蓄能：优化营商环境之“水”，引市场主体之“鱼”

受疫情等因素影响，东北经济发展总体偏弱，但近年来吉林省市场主体的增势，让人感受到一股暖流。2021年，全省新登记市场主体63.6万户，其中外埠企业新登记3.8万户，增长78.9%。进入2022年，市场主体数量也延续了增长势头。

让长春市关东老刘商贸有限公司负责人刘金普没想到的是，自己的土特产小店能转型成企业，还凭借用心经营得到了奖励，将业务拓展到了外省。

一系列激发市场主体活力、促进中小企业高质量发展的具体举措，累计为实体经济降本减负1000亿元左右。为应对疫情影响，截至5月末，全省已累计退税 147.3亿元，用“真金白银”帮企业渡难关。长春丰越公司财务负责人表示，税务部门仅用一天就办理退税3000多万元。

市场主体扩容提质，是发展环境优化的综合反映。吉林省不断建立优化营商环境的工作机制，聚焦企业反映突出的痛点、堵点问题，将营商环境的考评结果作为干部选拔任用的重要参考。在吉林省企业界，一个名为“长春新区企业高管”的微信群名气很大。这个群里，长春新区涉及企业服务的每一个部门都有专人“盯群”。在疫情过后复工复产的关键阶段，环境消杀、物资供应、核酸检测……企业在群里提出的需求，几分钟后就会有人对接、及时回应，并快速推进解决。

越是艰难的时候，越要呵护、越要关心、越要帮助。面对疫情带来的冲击，吉林省快速推出43条具体措施，包括加大普惠小微贷款支持力度、减免融资担保费用、加大高校毕业生扩岗补助力度等一系列精准支持举措，全力帮助企业克服疫情影响、渡过难关。

磐石市龙昌新能源年产2万吨锂电池负极材料项目原计划今年下半年竣工，突如其来的疫情给企业带来了巨大困难。磐石市各级政府部门组织专班上门服务，材料跨省运输、人员闭环生产、生活物资保障……专班啃下一块块“硬骨头”，让企业心无旁骛搞建设，抢回了耽误的工期，预计8月就能竣工。

采访中许多企业家表示，近年来吉林省的市场主体增量在不断扩大，外省企业持续进驻，为他们注入了信心。即便受到疫情影响，2022年一季度，吉林省新登记市场主体仍然达到12万户，同比增长19.3%。

新时代，新征程，新机遇。

如今的吉林，发展势头昂扬，振兴足音铿锵。吉林省第十二次党代会，将为全省发展描绘更加美好的未来！（记者 陈俊、褚晓亮、宗巍、段续）