铁东区突出“严、细、实” 凝聚推动乡村振兴强大合力

本报讯（全媒体记者 邢天笑 通讯员 王志明）铁东区把落实“基层建设年”作为建强村级党组织的重要抓手，突出严的基调，细的举措、实的服务，推动党组织服务发展、服务民生、服务群众，形成大抓基层、常抓不懈、狠抓落实的工作机制和鲜明导向，为推进乡村振兴提供坚强组织保障。

突出严的基调，定制内外兼修“套餐”。深化“三位一体”机制，突出村党组织服务功能定位，在全区54个村实行村党组织、村委会、村级监督委员会“三位一体”的运转机制，推广以村务监督委员会定期向村报告财务审核、村务公开、群众意见处理情况为内容的“三报告”制度。截至目前，500多项村级重大事项提交全村讨论决策、村委会执行实施、村务监督委员会全程监督。提升“一定三有”机制。把服务业绩作为村干部年度职责任务定性目标和措施，健全考评机制，既考察群众看得见的成绩，又考察打基础的隐形业绩，并逐年提升服务业绩考核权重，作为提职晋升，评优选先的重要依据，确保为民服务优秀村党组织书记有目标、有方向、有奔头。完善“三定三带三比”机制。创新党员承诺定岗，组织800余名农村党员领岗位、亮身份、作承诺，在2000多项服务承诺中挑重担、做表率、抓落实，使党员服务群众融入岗位职责、化为日常行动。

突出细的举措，开准转化提升“药方”。创新发展模式。探索推广资源盘活、股份合作、经合服务等发展模式，逐村指导确定发展思路，制定全区2021—2023集体经济发展三年规划，涉及项目类型、产业定位、发展模式、预期目标等8大类型，并开展各个层面可行性论证。实行村社联建。围绕富民产业发展，采取“支部＋合作社”模式，在产业链上建立党组织，带动组建农村经济合作党组织，推动农民提升服务意识、服务质量。截至目前，全区党支部领办合作社8家，家庭农场29家。强化典型引领。实施以“典型示范带动产业发展”为主要内容的创建活动，安排农林牧等部门到村开展指导服务。

突出实的服务，树立民生保障“标杆”。优化对口帮扶。立足行业部门特点，科学配置城乡优质资源，有针对性组织区直部门联弱村、经济部门联穷村，涉农部门联专业村，选派乡镇和区直机关干部组成工作组驻村帮扶，近2年实施了总投资民生项目近亿元。强化联系群众。建立党员干部直接联系群众制度，指导每名党员干部联系困难群众和学生，发放民情联系卡2万余张，与联系群众同吃同住同劳动，把政策宣讲、文化宣传和法制教育融入各环节，每年排查化解农村矛盾纠纷80多件，解决群众反映的节水灌溉、扶贫开发等热点问题600多个。完善代办服务。全面推行为民服务全程代理制度，在村成立便民服务“三室一厅”，将民政优抚、养老服务、产业帮扶等20余个事项集中纳入代办项目，开展代办服务2万余人次，形成了“群众办事、干部跑腿”的服务格局。