蹄疾步稳 量质齐升 ——2021年四平市经济运行情况透视

吉林日报记者 崔维利 袁松年 通讯员 张丽宇

2021年，面对纷繁复杂的经济发展形势和各种风险挑战，四平市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻省委“两确保一率先”部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入实施“农业率先、工业倍增、服务业跨越”战略，踔厉奋发、笃行不怠，全市经济稳字当头、稳中有进、提质出新，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

四平市地区生产总值（GDP）全年实现554亿元，同比增长7.9%，全省排名第一位，高于全省平均水平1.3个百分点，两年平均增长5.6%，比前三季度两年平均增速提升0.8个百分点。全年经济整体呈现“前高后低”趋势，GDP增速比前三季度回落1.7个百分点，比2020年提高4.7个百分点。

2021年，四平市经济运行呈现“三领先、四保持、两提升”的特点，积极因素持续累积。全市地区生产总值、参与GDP核算规上服务业营业收入、第三产业增加值增速，均领先全省，位列第一，且均连续两个季度保持全省第一位；农业总产值增速连续4个季度保持全省第二名。在全年经济“前高后低”的总体趋势下，全市交通运输仓储和邮政业、营利性服务业呈现增长态势，分别同比增长2.8%和21.6%，增速分别较前三季度提升1.7个和1.2个百分点。

产业结构持续改善

三产比例逐步协调

全市三次产业均有较大发展，其增加值在宏观经济总量中的比重不断优化，产业结构持续改善，一产比重下降，二产、三产比重持续上升。2021年，全市一产增加值占GDP比重32.5%，比2020年一产比重下降2.2个百分点；二产增加值占比20.4%，比2020年上升0.9个百分点；三产增加值占比47.1%，比2020年上升1.3个百分点。三次产业比例逐步协调，产业结构转型升级持续推进。

分产业看，第一产业增加值180亿元，同比增长7.0%，全省排名第三位，比前三季度回落0.1个百分点，两年平均增长5.5%；第二产业增加值112.9亿元，同比增长6.5%，全省排名第五位，比前三季度回落3.8个百分点，两年平均增长5.8%；第三产业增加值261.2亿元，同比增长9.1%，全省排名第一位，比前三季度回落1.7个百分点，两年平均增长5.4%。三次产业比重为32.5：20.4：47.1。

农业生产高质高效

持续保持良好态势

四平市深入贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要指示精神，着力推广“梨树模式”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

第一产业增加值站稳全省“第一方阵”。全市农林牧渔业总产值同比增长8.2%，全年各季度农林牧渔业总产值均实现8%以上的增速，且均保持全省第二位，为历年来最好水平。第一产业增加值各季度均实现7%以上的增速，全年一产增加值增长7.0%，对GDP贡献率31.2%，拉动GDP增长2.5个百分点，稳居全省“第一方阵”。

粮食产量实现“十八连丰”。黑土地保护利用全面提档，粮食生产基础牢固，粮食产量喜获大丰收。2021年，四平市粮食总产量达到467.3万吨，再次突破450万吨大关，总量居全省第四位，同比增长5.2%。比上年增产23.5万吨，净增量居全省第五位，对全省粮食增产贡献率达9.8%。单位亩产达535.4千克，单产稳居全省第一位。农业综合机械化水平达91.5%。

猪牛羊禽养殖量、肉蛋奶产量位居全省前列。畜牧业产品总体供应充足。生猪和羊的存、出栏量均创历史最好水平，肉牛存栏量加速恢复。2021年，全市牛存栏同比增长17.4%，累计出栏同比增长26.2%，高于全省平均水平24.6个百分点；羊存栏同比增长4.1%，累计出栏同比增长24.8%；家禽出栏同比增长24.4%，高于全省平均水平30.4个百分点；生猪存栏同比增长11.2%，累计出栏同比增长29.7%。

第一产业用电量持续保持快速增长。2021年，第一产业用电量增速达到23.2%，农林牧渔业用电量增速高达15.4%，为现代农业发展提供了坚实保障。

工业经济增速回升

降幅收窄韧性强劲

全市聚焦工业倍增计划，强力稳工业，全年规模以上工业总产值、工业增加值虽分别位居全省第七位和第四位，发展势头仍展现出强劲韧性。

工业经济呈现放缓态势，月度增速有所回升。全市工业运行主要指标增速趋缓，逐月收窄。2021年，全市规上工业总产值同比增长17.3%，工业增加值同比增长11.2%，分别比1-11月份下降0.6个和0.1个百分点，降幅分别收窄0.9个和1.1个百分点。采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值，分别同比增长19.3%、10.1%、14.1%。其中，采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值增速，分别高于前三季度7.8个和2个百分点；制造业增加值增速比前三季度降低4.4个百分点。

从月度看，2021年12月份全市规上工业总产值当月同比增长12.0%，工业增加值当月同比增长3.4%，工业增速有所回升。

重点企业支撑作用明显。2021年，全市51户重点企业产值占全市工业总产值81.8%，同比增长15.2%。其中，产值10亿元以上的企业净增产值拉动工业产值增速提高9.9个百分点，对工业经济持续稳定增长起到了较好的拉动作用。

主要行业发展势头向好。重点行业支撑强劲，烟草制品业、电力热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、医药制造业，占全市规上工业增加值比重64.7%，对全市工业增加值贡献率达50.6%，拉动工业增加值增长5.7个百分点。其中，以金钢钢铁为代表的黑色金属冶炼和压延加工业，产值增长36.9%；以迎新玻璃、天茂水泥为代表的非金属矿物制品业，产值增长35.5%；以康达、顺邦为代表的专用设备制造业，产值增长27.0%；以巨元瀚洋板式换热器为代表的通用设备制造业，产值增长16.6%；以双辽电厂为代表的电力、热力生产和供应业，产值增长10.9%；以利雅得为代表的石油和天然气开采业，产值增长63.1%。

建筑业保持稳定增长。2021年，四平市建筑业总产值66.8亿元，同比增长6.9%，尽管增速较前三季度回落7.3个百分点，但全年各季均保持增长态势；建安工程投资同比增长10.8%，比前三季度提升1.4个百分点，整体增长趋势稳定。（下转二版）