让法治照亮社会公平正义 范丽东

专题片《零容忍》第一集《不负十四亿》列举了政法机关、医疗、金融等领域里人员的严重违法违纪案件，触目惊心。虽然他们分属不同领域，但拥有一个共同的致命缺点，那就是理想信念丧失，目无法律，大肆敛财，铤而走险，最终都锒铛入狱，成为永远钉在耻辱柱上的人民罪人。中国自古以来流传至今的“手莫伸，伸手必被捉”的经典之语，说明了规矩、纪律、法律的重要性，以及触犯这些所带来的必然后果。“没有规矩，不成方圆。”超越了法律底线的行为，必然会受到法律的严惩不贷。

法律就是上升到法定条文层面的规矩，它规范着公民的权利和义务。而法治就是依据法律的治理，从法律形式和实质内容两个方面去治理。良法善治是一个国家治理中的理想状态，它使一个国家和社会既井然有序、快速高效，又充满生机活力、祥和安宁。因此，用法治守护社会公平正义历来都是文明社会的必修课。在我们这样一个拥有14多亿人口的大国，要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。“法治”最早出现在《晏子春秋·谏上九》：“昔者先君桓公之地狭于今，修法治，广政教，以霸诸侯。”“法治”第一次出现在我国古代文字记载之中。它是与“人治”相对立的一种治国方略，强调依法治国、法律至上的本质属性。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的一个基本框架。古往今来的历史充分证明，大到国家的政体，小到个人的言行，都离不开法治的规范和要求。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是我国对法治社会的美好愿景，也是我们追求的法治目标。

如何让法治之光照亮社会公平正义？笔者认为需要从四个方面入手：一是从国家层面上要科学立法。要树立法律至上的价值理念，健全法律体系，完善法律程序，在法律架构上下功夫，避免某些领域或者实施过程中的法律空白，避免让不法者钻了法律的空子、有利可图、肆意妄为。二是从政府层面上要严格执法。要规范依法执政，明确公权力的性质和定位、职责所在，厘清模糊区域，绝不能混淆公私界限，避免公权私用对社会公平正义所造成的不堪设想的损害，影响法律的权威性和约束力。三是从执法机关层面来说要公正司法。公检法这些政法机关是党领导下的执法司法力量，行使的是国家权力，服务的是人民群众，在建设法治国家、法治政府、法治社会进程中发挥着特殊的重要作用。奉法者如果不秉公执法，是对社会公平正义最大的伤害和摧毁。因此，奉法者更要率先垂范做守法的榜样，带头做维护法律权威的先进者，让公平正义之光照亮每一个角落，绝不能知法犯法，视法律为一纸空文，绝不能凌驾于法律之上胡作非为、自掘坟墓。四是从个人层面来说要全民守法。作为一个现代公民，全民的法律意识必须具备并成熟起来，要做懂法、遵法、守法、护法的公民。要保持与时俱进的学习状态，不断跟进法律的完善过程，促进法律意识入脑入心，用法律促成自律的巩固，管住自己不该膨胀的私欲和贪心，管住自己不该有的不当行为和做法，自觉做守法纪、重品行、善作为的文明守法公民。人人守法，才能减少不必要的纠纷麻烦，人人才能受益于其中，才可能有安全感、存在感和幸福感而言。否则，就是一句无法兑现的空话。

（作者单位系中共四平市委党校）