三抓三好 党建引领 助力振兴 ——双辽大力加强农村基层党组织建设记事

本报通讯员 刘家乐 罗东齐

今年以来，双辽市以加强农村基层党组织建设为重点，坚决打通党在农村决策部署的“最后一公里”，以“三抓三好”为举措，加大向农村人、财、物投资力度，切实保障乡村振兴战略在双辽落地落实、开花结果。

抓队伍建设

选好“领头雁”

全面实施“头雁工程”，研究制定了《双辽市村党组织书记备案管理办法（试行）》，参照干部档案管理模式，为全市190个行政村党组织书记建立了人事档案，“选育管用”链条工作机制更加完善。村“两委”换届结束后，选举产生村“两委”干部1142名，村干部平均年龄较上届降低6.9岁，大专以上学历增加了190人，35周岁以下年轻干部和女干部均达到每村1名以上，实现了学历、年龄 “一升一降”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到100％。同时，按照村党组织书记岗位“一职两备”，其他村干部岗位“一职一备”标准，储备村级后备力量1344名，做到村级事务发展后继有人。举办村党组织书记、村“两委”干部域内外培训班2期，累计培训村干部1200余人次，村干部履职能力及领富带富能力得到了有效提升，此外，为进一步增强基层工作力量，选派62名第一书记、114名驻村工作队员、144名乡村振兴党建指导员，实现206个村（社区）驻村工作力量全覆盖，为乡村振兴提供人才支持。

抓阵地建设

造好“桥头堡”

紧紧抓住基层党组织线上线下“两大阵地”，推动线上政治功能、线下服务功能齐发力。依托新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，指导206个村（社区）党支部建立网上阵地，将6000余名农村党员纳入管理，不断提升党支部标准化建设水平。结合建党百年、丰收节、传统节日等开展服务群众有求必应、组织群众一呼百应“双应行动”300余次，丰富党员、群众业余文化生活，使他们紧紧围绕在党组织周围。投入资金28.5万元，对8个村级组织活动场所实施改造提升，打造52个“党建标杆示范村”、36个“百村示范创建村”、31个“五好一满意”党支部，清理规范村级组织活动场所标识牌400余个，实现组织阵地高标准、高质量建设全覆盖，不断增强基层支部政治功能、服务群众功能。

抓经济建设

用好“动力源”

为不断增强村集体“造血功能”，双辽市积极向上争取500万元发展壮大村集体经济扶持资金，用于村集体投资发展产业，全面消除村集体经济收入不足5万元的“薄弱村”。为每村拨付近20万元财政转移支付经费，保障村级事务正常运转。鼓励和支持村党支部领办合作社，指导各村因地制宜盘活农村各类资产，探索“上级扶持资金+土地入股”“集体出资+党员群众集资+管理服务入股”等党支部领办合作社发展“双辽模式”，为村级集体经济项目发展“搭灶支锅”。目前，每个乡镇已经至少树立一个党支部领办合作社示范典型，为实现“一年示范引领、两年提质扩面、三年全面推开”打下了坚实基础。