实干担当绘蓝图 接续奋斗新铁西 本报通讯员 陶醉

站在“十四五”的新起点，铁西区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话和视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，全面落实省委“一主六双”高质量发展战略和市委决策部署，纵深建设更高水平、更高质量、更可持续的“六个铁西”，大力实施“151413”产业迭代升级工程，全力打造四平中心城区西部和北部新增长极，为全面建设社会主义现代化新四平作出铁西贡献。

落实“四个坚持” 推动“一主六双”

坚持工业强区，在产业集群化上求突破，打造四辽吉松工业走廊“关键节点”。铁西区拥有红开区这个全市唯一的国家级开发区，平台政策优势明显，工业基础雄厚。实施体制改革以来，大力推进“1平方公里产业承载区”建设，通过提升项目承载力和环境吸引力，力争五年内落户企业25家以上，产值超过200亿元。同时，实施吉林金钢全流程装备升级改造系列项目，推动冶金产业链条向高附加值环节延伸，力争五年内装备制造和冶金建材两大主导产业达到百亿量级。坚持生态宜区，在农业精特化上求突破，打造中西部粮食安全产业带“融合样板”。铁西区的20个村都是近郊村或城中村，具有成为城市花园子、菜篮子的优势，也具备向新城区转型的条件。在维护粮食安全方面，以“带地入股”试点催动农村“三变”改革，新建高标准农田6万亩，保证粮食综合生产能力达到1.6亿斤。在推动农村产业融合发展方面，将借势黑土地保护利用综合示范区项目，发挥要素条件和资源优势，重点打造特色农副产品、果蔬园艺、标准化规模养殖等产业，争当全市现代农业建设的排头兵。坚持开放活区，在服贸协同化上求突破，借势“长平营”南下通道融入国内循环。作为“向南开放”的主战场，牢牢把握四平市打造内陆港、设立物流保税中心的发展机遇，努力提高艾斯克畜禽屠宰设备、巨元换热器等企业产品的出口份额，加快推进成品油交易市场、综合建材市场等项目，打造特种装备、冶金建材等大宗商品区域物流集散地。坚持把招商引资作为头等大事来抓，进一步深化沪、晥、苏合作，加快国药器械集团、伟业控股集团等500强企业签约落户，全力构建与“八大重点产业”指向性强、关联度高的产业体系。坚持同城兴区，在区域一体化上求突破，打造长春四平协同发展“南线支点”。紧扣产业同兴这个大方向，以零部件制造业为切入点，支持启翔铝业等4家企业靠大联强、抱团发展，积极融入一汽零部件供应链。把握园区共建这个新趋势，以农副产品深加工为龙头，依托宏宝莱饮品等骨干企业、国家级万亩棚膜蔬菜农业标准化示范区和3个省级棚膜园区，探索“飞地经济”合作，共建长平现代农业示范区。

聚力“六个铁西” 续写奋进篇章

创业铁西焕发新生机。夯实开发开放载体，打造创业创新平台，以环境聚人气，以产业聚商气，以人才聚灵气，打好打赢产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，地区生产总值、地方财政收入年均分别增长7%和5%左右，让铁西区更具创新引领和发展活力。智慧铁西取得新进展。致力打造智慧城区和数字乡村，政务服务、生态环保、社会治理、执法司法、应急救援等智能化水平全面提高，城区整体形象和居民生活品质进一步提升，让铁西区更具现代魅力和崛起实力。绿色铁西展现新风貌。坚定落实绿色发展理念，推进工业绿色升级、农业绿色发展、服务业绿色提质，推动经济社会全面绿色转型，单位GDP二氧化碳排放降低9.61%以上，让铁西区更具生态福祉和环保福利。文明铁西达到新境界。社会主义核心价值观的引领作用进一步增强，精神文明建设取得显著成就，政治文明、物质文明、精神文明协调发展，全面提升省级文明城区创建水平，让铁西区更具文明素养和城市品味。法治铁西迈出新步伐。重点领域和关键环节改革实现重大突破，政府服务更加规范、透明、高效、便民，法治政府基本建成，形成区级统筹协调、乡（街）组织实施、村（社区）强基固本的“善治链条”，让铁西区更具诚信环境和安全保障。幸福铁西跃升新水平。民生投入进一步加大，养老、教育、卫生、文体等设施标准化建设基本完成，社会保障更加精准完善，就业更加充分更高质量，城乡居民人均收入超过全省平均水平，让铁西区更具人文关怀和民生温度。

立足发展定位 谋划产业布局

紧扣“一主六双”高质量发展战略，以“151413”产业迭代升级工程为支撑，找准定位、优化布局、再造优势，打牢高质量之基、激活竞争力之源、走好现代化之路。农业板块，着力统筹落实“一区五带”发展布局，在城乡一体化上求突破。抢抓有利契机，推动基础设施、公共服务、一二三产业由“四”向“梨”梯度发展、融合互动，打造生态智慧城镇发展示范区。着眼“城市花园、绿色菜园、休闲乐园、幸福家园”定位，大力发展都市农业。以集中连片建设高标准农田为重点，打造黑土地保护示范产业带；以支持棚膜经济做强产业链、畅通供应链为重点，打造果蔬园艺产业带；以叫响獾子洞村粘豆包、西条子河村乌米面粉等区域品牌为重点，打造特色农副产品产业带；以擦亮“铁西黑猪”省级特色农产品优势区名片为重点，打造标准化规模养殖产业带；以推动丛泉湖旅游风景区提档升级为重点，打造休闲农业与乡村度假产业带。工业板块，着力统筹落实“一基地四园区”集中布局，在产业集群集聚上求突破。用好用活红嘴国家级开发区的平台政策优势，全力打造中国黑土地保护农机产业创新示范基地。聚合产业优势，加快建设装备制造产业园区、现代物流仓储产业园区、新型材料产业园区、换热设备产业园区，力争五年内实现工业产值200亿元以上。服务业板块，着力统筹落实“一中心三商圈”圈层布局，在商贸品质特色上求突破。立足区位交通优势，坚持布局集中、主体做强、比重提高的思路，谋划建设辐射东北、服务全国的大宗商品交易中心，打造资源集聚集散、要素融汇融通的区域开放平台。升级以仁兴商业步行街、万嘉购物广场、仁兴商厦、巨展活力城等为支撑的站前商圈；优化以宝泰珠宝城、地直商厦为支撑的地直商圈；培育集特色餐饮、主题酒吧、运动娱乐、文化体验等新业态于一体的师大夜经济商圈。

全面从严治党 凝聚奋进合力

铁西区将大力践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，弘扬伟大建党精神，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。强化统领作用，汇聚团结奋进的强大合力。发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，突出把方向、管大局、作决策、保落实。强化人大对“一府一委两院”的监督力度，促进依法行政和公正司法。加强人民政协专门协商机构建设，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强政治建设，铸就绝对忠诚的党性品格。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化理想信念教育，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展党史学习教育，把牢全区各级党员干部的思想之舵。严格落实意识形态工作责任制，加强对各类阵地的建设和管理，坚决维护意识形态领域安全。提升整体素质，打造担当有为的干部队伍。大力加强领导班子建设，严格执行民主集中制、民主生活会等制度，严肃党内政治生活，不断提升凝聚力、战斗力、执行力。鲜明树立“四重用一调动”用人导向，重用忠诚干净、群众公认的干部，重用敢于担当、执行力强的干部，重用扎根基层、吃重扛硬的干部，重用踏实干事、实绩突出的干部。调动各个年龄段、各种身份干部干事创业的积极性。打牢基层基础，构筑坚实可靠的战斗堡垒。实施“四个一”党建工程。配强“一个书记”，按照选优、配强、考严、优出的原则，突出抓好基层党组织带头人队伍建设。建好“一支队伍”，严把党员发展“入口关”，严抓党员教育管理监督，积极做好困难党员帮扶工作。打造“一个中心”，加大社区（村）服务中心监管力度，实现党建信息化平台全领域覆盖。创新“一个机制”，建立社区大党委、兼合式党支部、网格党小组、包保部门党组织、辖区单位党组织“五位一体”组织架构。推进正风肃纪，巩固风清气正的政治生态。紧盯群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，把落实中央八项规定精神作为巩固党心民心的重要途径，对形式主义、官僚主义等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异动向严密防范，不断完善作风建设长效机制。

忠诚担当不负人民，创新务实不负时代。铁西区将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，承前启后、继往开来，万众一心、开拓前进，努力在新时代东北振兴大局中赶超跨越，奋力谱写社会主义现代化幸福铁西绚丽篇章！