中国共产党第十五次全国代表大会

十四大以后，党领导全国各族人民解放思想，开拓进取，继续沿着有中国特色社会主义道路阔步前进。1997年2月，正当全国人民为实现跨世纪的目标而奋力前进的时候，却迎来了中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平逝世的噩耗，全国各族人民陷于极大的悲痛中。“中国共产党能否继续沿着邓小平开辟的建设有中国特色社会主义道路走下去”成为了国内外共同关心的问题。

1997年9月12日至18日，中国共产党召开第十五次全国代表大会。大会通过了江泽民作的《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。报告阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义，表明邓小平理论是毛泽东思想的继承与发展，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。

大会首次使用“邓小平理论”这个科学称谓，把这一理论作为指引党继续前进的旗帜，并通过《中国共产党章程修正案》正式把邓小平理论确立为党的指导思想，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。大会进一步指明了建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标、基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领，是邓小平理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。

为迎接跨世纪的战略部署，大会指出到下世纪的前十年是实现现代化建设第二步战略目标、迈向第三步战略目标的关键时期，“建立比较完善的社会主义市场经济体制”和“保持国民经济持续快速健康发展”是必须解决好的两大课题。大会还就社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式、推进政治体制改革、依法治国、建设社会主义法治国家等问题提出了新的论断，指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”进一步分析了公有制经济的构成成分，解释了非公有制经济为何是我国社会主义市场经济的重要组成部分，明确了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

中共十五大是在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的，是在世纪之交，承前启后，继往开来，保证全党继承邓小平同志遗志，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。

（市委党史研究室供稿）