金融支持棚膜产业发展 助力农民念好致富经 本报通讯员 马也 张帅

在金融支持乡村振兴建设工作中，中国人民银行梨树县支行充分发挥人行窗口指导作用，引导辖区金融机构把支持棚膜经济作为促进农民增收、产业致富的重要经济增长点，通过引导“信贷产品创新、优化金融服务、加强融资担保、培育产业发展”等打好一些列措施“组合拳”，助力农民找到一条由棚膜产业引领乡村振兴的致富之路。截至8月末，全辖涉农贷款余额达585964万元，同比增长7017万元。

稳信贷供给，加强信贷产品创新。梨树县是棚膜种植主产区，年产蔬菜水果32.37万吨，产值达10.36亿元，针对棚膜种植发展特点，人行梨树县支行引导金融机构利用本地区棚膜产业规模优势，积极满足棚膜种植户、企业的资金需求。目前，通过产品创新已对农户棚膜种植推出了小额信用、“梨树农易贷”、惠农E贷等线上线下组合的贷款模式，有效的帮助农户解决资金需求；对棚膜企业推出了企业循环额度贷款和小微企业贷款续贷业务，循环额度贷款产品便于企业资金周转、减轻企业利息负担，提高了办贷效率。截至8月末，棚膜贷款余额4881.5万元，较年初增加389万元，同比略有增长，支持辖区建大棚188栋，土堆温室126栋，标准日光温室3025栋，其中以信用方式投放1260万元，支持棚膜规模615亩，为245户农户增收760万元，户均3.1万余元。

持续优化金融服务，降低企业融资成本。人行梨树县支行要求辖内金融机构对棚膜加工企业信贷资金扶持政策视同小微企业服务标准，对于资金缺乏，前景优质的小微企业采取优先支持、存量贷款不抽贷不断贷、利率给予优惠等政策措施。在贷款贷前调查阶段要求银行客户经理主动服务上门调查并受理，简化贷款流程，在贷款发放及使用时都采用线上方式，客户通过手机银行即可自助办理，无繁琐流程，也不需要客户多次到银行办理相关手续，达到让信息多跑路，企业少跑腿的服务目的。截至8月末，今年共服务客户309户，辖内法人机构利用不抽贷不断贷政策累计缓解客户资金压力2381万元，通过利率优惠降低企业成本309万元。

拓展融资渠道，加强融资担保。2016年县政府出台《梨树县发展棚膜经济补助资金管理实施细则》，截至今年6月末本级财政累计投入棚室建设补助资金2500万元。在此基础上人行梨树县支行联合政府部门探索建立“政府+银行+保险+担保公司”等共同参与的风险分担和补偿机制，在全省率先开展棚室建设“政银担”、贴息贷款、保险补贴等金融服务业务，辖内金融机构通过与省农业担保公司合作共同开辟绿色通道、提供高效、便捷的优质服务，切实满足棚膜生产的季节性需求，截至8月末，先后通过省农业担保公司撬动信贷资金1115万元，支持企业在水、电、园区规模等基础设施方面改建。在融资渠道，通过吉企银通平台累计为有资金需求的涉农融资主体放款39笔，金额9120.5万元。

着力培育产业发展，发挥龙头企业带动效应。“没有银行信贷资金的大力支持，就不会有今天合作社的高额效益”，四平市六之维种植农民专业合作社理事长王宝忠激动的说。该合作社主要经营草莓种植，作为当地特色产业，急需扩大经营规模，增加暖棚数量，在了解情况后辖内金融机构先后对其放款共计8笔1115万元，现结余1笔300万元，该客户获得银行资金有力支持后，新建新型材料温室暖棚50栋，棚室总面积达到172800平方米，集中打造棚膜蔬菜园区1个，扩产后合作社日产草莓约近2万斤，新采摘的草莓当天可运抵长春、四平等地连锁超市。同时支持企业利用草莓、蔬菜采摘园带动休闲采摘、体验观光、乡村旅游等新业态经济融合发展，助力企业拓宽增产增收路径，估算平均每亩标准温室年收益8万元。

梨树县棚膜经济贷款余额多年来持续保持在5000万元左右，有效支持棚膜户在培育豆角、黄瓜、茄子等有机蔬菜和西甜瓜、大樱桃、草莓等水果产业发展，助力“菜篮子”产品解决梨树县冬季供给短缺等问题。截至8月末，稳健的信贷支持政策助力形成以梨树镇、喇嘛甸镇为中心，辐射24个村（屯），建有各类棚室3.25万栋的棚膜经济区域发展新格局。