守初心 立潮头 勇担当 争一流 —铁西区经济社会发展综述

本报通讯员 陶醉

党的十九大以来，铁西区委团结带领全区各级党组织和广大干部群众，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真领会贯彻习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，结合铁西区区情实际，站在讲政治高度以“一主六双”高质量发展战略来布局铁西发展，积极践行新发展理念，聚力“六区建设”“六个铁西”目标任务，初步形成了“十四五”经济社会高质量发展、民生工程全面推进、社会大局稳定的强势开局。

优化结构 提升动能

加快推动产业升级

铁西区紧紧围绕落实“四个一定要”“双碳”战略“一主六双”高质量发展战略，以强有力的举措在全区形成大抓项目、抓大项目的蓬勃局面。经济总量中高速增长。农业现代化筑牢基石，农业机械化、规模化水平显著提高，建成国家级棚膜示范区1个、省级棚膜园区3个。在推动农村产业融合发展方面，铁西区借势黑土地保护利用综合示范区项目，发挥要素条件和资源优势，以规模化、标准化、设施化、特色化为方向，以培植龙头企业为重点，巩固提升国家级万亩棚膜蔬菜农业标准化示范区、“铁西黑猪”省级特色农产品优势区，加强域外合作对接，探索建立直供基地，提高市场占有率和品牌影响力。以“六之维”等省级棚膜园区为载体，整合丛泉湖及周边的花海、垂钓园、民宿等资源，发展休闲农业与乡村度假产业联合体。加大乌米面粉、黏豆包等特色产品支持推介力度，加快发展农产品线上订单营销、线下连锁配送，构建农产品流通网络。新型工业化进程加快，巨元换热器、康达农机、艾斯克机电等龙头企业引领“智造”转型，新增省级“专精特新”企业5户。服务业多元化发展，万嘉购物广场、宝泰珠宝城等大型商业综合体相继建成，拉动商圈消费升温，总部经济、电子商务等新业态蓬勃发展。

以改破题 招商引资

强势推进项目建设

铁西区以深化改革为动力，持续提升发展环境竞争力。把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，坚持用改革的办法疏通堵点、纾解痛点、攻克难点，进一步激活发展潜能。标志性改革有序开展。机构改革、医疗体制改革等全面完成，“最多跑一次”、农业农村等改革走深走实，政务服务事项梳理规范、“带地入股”等经验获全省推介。引领性改革成效突出。红开区实施体制改革以来，红开区实现优化整合、赋能重启，大力推进“1平方公里产业承载区”建设，出台《红开区工业企业入园标准》，红嘴大学科技园新增在孵企业5户，24栋在建标准化厂房供不应求，虹桥街、文博路等道路加快推进，“六横八纵”路网初具雏形，“一基地四园区”布局全面拉开。中国北方黑土地保护农机产业创新示范基地成为全市标准化厂房建设标杆。投资拉动强劲有力。实施年产1000台精密免耕播种机、吉林师大双创中心等重点项目100个，总投资规模超过260亿元。对外开放破局升温。坚持把发展作为第一要务，把招商引资作为头等大事，把项目落地作为评价标准，围绕“六化统筹”优布局、落项目、扩投资，筑牢高质量发展坚实根基。区领导带队赴安徽、江苏、上海等地开展精准招商活动，与国药器械、伟业控股等世界500强企业开展项目合作，山东沃普、北京奥风利威等一批知名企业成功入驻。与金华市婺城区等地开展互动合作，成功承办第一届中国北方（四平）农机展销会等大型活动。

铁腕治污 惩防并举

提升生态治理水平

铁西区始终坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持改善环境质量，对环境问题发现一起查处一起坚持零容忍。污染顽疾铁腕治理。建成仙马泉河和小红嘴河综合治理工程等一批重大生态工程，全面开展蓝天、碧水、黑土地保卫战，林家断面水质稳定达标，空气优良天数比例达到84.4%，生态环境目标责任制考核连续两年位列全市第一。城区品质全面提升。改造老旧小区88个，打造“幸福小区”35个，全面修缮破损路面、公共设施、下水管网，全力保障地下管廊、公园广场、高架桥等重大市政工程建成投用，助力四平市高分通过国家卫生城复检。美丽乡村全域覆盖。累计新建修建“四好农村路”“畅返不畅”公路及水泥村路123公里、桥梁（涵洞）45座。城乡一体化保洁全域覆盖，村屯“脏乱差”问题全面改观，建成省级美丽乡村7个，丛泉湖沿线入选全国100条秋季乡村旅游精品线路。

牢记宗旨 久久为功

持之以恒改善民生

铁西区以乡村振兴为契机，全力推动农业农村现代化。坚持规划引领、因村施策、因地制宜，在全市率先打造农村三产融合的示范区。以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，用情用力办好惠民实事。脱贫攻坚全面胜利。聚焦“两不愁三保障”发力，实现安全饮水户户通、硬面化村路屯屯通、兜底政策全落地、产业收益全覆盖，平西乡获评全省脱贫攻坚先进集体。社会保障扩面提质。养老保险实现全覆盖，困难群体救助水平大幅提高，城镇登记失业率稳定在4%以内。教育事业稳步发展。小区配套幼儿园整治取得新进展。义务教育办学条件持续改善，均衡发展任务落实有力。卫生事业扎实推进。公立医院改革顺利完成，社区卫生服务中心建设达到省级标准，新增民营医院7家，成功创建国家级慢病防控示范区。文明程度不断提升。村级综合文化中心建设全域覆盖，问耻钟亭、马仁兴广场入围全省百佳红色旅游旧址，风筝节擦亮群众文化活动品牌，连续28年蝉联省级文明城区殊荣。基层治理全面提升。“十百千万”为民实践活动有效破解群众揪心事、烦心事，基层治理现代化、规范化、专业化水平整体跃升。

依法治区 强化担当

加快法治铁西进程

铁西区坚持把全面依法治区作为系统工程进行整体谋划，落实依法执政这一要求，抓好法治政府建设这一重点，夯实法治社会建设这一基础，不断将铁西法治政府建设向纵深推进。民主政治氛围浓厚。坚持党对人大、政协工作的全面领导，人大监督有效加强，协商民主有序开展，高度重视党管武装、统一战线、民族宗教等工作，工会、共青团、妇联、残联、工商联、文联、科协等群团组织作用有效发挥，团结民主和谐的局面进一步巩固。依法治区引向深入。扎实推进市域治理现代化试点工作，落实“一村一辅警一法律顾问”，获评省级法治政府建设示范区、全国七五普法先进单位。重大风险有效防范。集中开展非法集资专项整治，严密管控政府债务风险，全力化解历史遗留信访问题，连续三年实现全国重大会事“三零”目标。平安建设深化内涵。政法队伍教育整顿革除积弊，扫黑除恶专项斗争成果丰硕，社会治安防控体系、应急管理体系逐步健全，公共安全形势稳定向好。法治铁西、平安铁西建设卓有成效，牢牢守住了消防、生产、食品、金融等各领域安全底线。

不忘初心 牢记使命

不断优化政治生态

铁西区始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作，贯穿党的建设全过程，思想政治建设持续强化。扎实开展党史学习教育，围绕“四学习、四融入、四提升”思路，实施“红色引领，思想铸魂”行动。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一。“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育取得一大批思想、制度和实践成果。干部队伍建设持续加强。坚持好干部标准，完善干部考评机制，加大人才引进力度，突出讲政治、看品行、重实绩的用人导向，各级班子和干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强。基层党建基础持续夯实。扎实推进党员领导干部联系党支部工作，大力实施“三三六”党建工程，各领域党组织功能不断增强，成为全市唯一的全国城市基层党建示范区。正风肃纪反腐深入推进。扛牢全面从严治党主体责任，抓实巡视反馈问题整改工作，本届基层巡察完成全覆盖。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精准运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的政治环境，进一步形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。