规范开发区管理机构设置 促进我市开发区创新发展

本报讯（通讯员 万泉）为有效破除制约开发区发展瓶颈，增强开发区发展活力，激发开发区内生动力，提升开发区整体实力，构建统筹管理、利益共享、优势互补、融合发展的体制机制，市委编办积极推进开发区管理机构整合优化和改革创新，为全市开发区创新发展提供坚实的体制机制保障。

“聚沙成塔，科学布局”。推进开发区管理机构整合优化。将区位相邻、功能相近的6个开发区管理机构整合优化至3个，有利于实现统一规划、统一政策、统一招商、统一建设、统一管理。整合后，四平红嘴经济技术开发区管委会、四平经济开发区管委会、四平辽河农垦管理区管委会，按照《四平市产业布局行动纲要》要求，以“一区多园”为原则，统筹打造若干个主业突出、特色鲜明、错位发展的产业园区，逐步树立集群化发展“风向标”。

“权力下放，形成合力”。促进开发区创新发展。建立适合开发区创新发展的管理机构，按照“一个平台、一个主体、一套班子”模式进行实质性整合。整合后开发区党工委和管委会分别为四平市委、市政府的派出机构，开发区全面工作委托所在县（市）区党委、政府管理。创新行政区和开发区领导体制设置，在四平红嘴经济技术开发区和四平经济开发区实行行政区与开发区领导班子主要成员兼职互派，促进开发区和所在行政区在推进开发区经济建设上形成合力，发挥体制机制优势，激发开发区发展新动能。

“聚焦发展，权责一致”。理顺开发区运行机制。统一研究确定全市5个开发区管理机构“三定”规定，明确开发区功能定位。开发区主要负责组织领导、发展规划、协调服务、招商引资等职能，聚焦经济发展主责主业。开发区市容监察、环卫、环保、征拆、信访维稳等社会管理和公共服务职能交由所在行政区负责。科学合理设置开发区管委会内设机构，突出招商引资和项目建设等职能。建立责权匹配、职能合理、精简高效的管理体制，促进职责和业务融合，推动开发区高质量发展。