提升经济运行质量 加快项目建设速度 ——铁西上半年发改工作综述

本报通讯员 杜文韬

铁西区紧盯全年发改工作目标不动摇，坚持稳中求进工作总基调，紧紧抓住项目建设这个“定海神针”，着力提升经济运行质量、强力提升项目建设速度，圆满完成上半年经济指标“开门红”。

超前谋划

项目建设压茬推进

铁西区将项目建设作为拉动地方经济发展的重要引擎，稳增长、调结构、惠民生的重要支撑，把重大项目建设作为经济工作的重中之重，紧紧抓在手上。铁西区按照早谋划、早安排、早部署、早落实的要求，着眼打基础、利长远，抢抓重大机遇，瞄准重大产业、重大基础设施、工业和技改、高新技术、现代服务业等未来产业，密切关注研究国家重大政策，重大改革措施，认真谋划包装符合国家投资导向的规模项目。不断优化充实项目库，加强项目储备，形成开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的项目滚动推进机制。铁西区2021年500万元以上计划开复工项目49个，总投资215.36亿元，年度计划完成投资44.3亿元。计划列入省“春季开工”项目22个，其中新开工项目9个，总投资39.29亿元，年度计划完成投资11.05亿元。续建项目13个，总投资106.7亿元，年度计划完成投资13.42亿元。一季度全区固定资产投资完成5.28亿元，同比增长28.4%，位居全市第二。固定资产投资和项目建设单项总分排名第一。

挖掘潜力

加快培育服务业发展

充分挖掘参与核算的指标潜力。按照《吉林省人民政府关于做好二季度经济若干措施的通知》要求，持续推进企业开展促销活动，提高商品房销售面积和批零住餐销售收入，将消费券释放的红利反映到指标上来，对通过联网直报平台直接上报的指标，强化调度，压实指标部门责任，避免瞒报、漏报、错报。铁西区关注采用错月申报及新纳入核算的数据指标。铁西区按照《四平市服务业企业摸排专项行动方案》，于3月28日召开全区服务业企业排查工作部署会，正式启动“清街扫楼”行动，截至目前，共排查工业、商贸、服务业企业1131户。2021年度服务业企业入规任务是10户，必保完成10户。其中，4月份已完成4户（华视计算机有限公司、正和人力资源有限公司、云鼎企业管理有限公司、同达传热工程技术有限公司），到11月份必保再完成6户（方略工程咨询有限公司、鑫丽豪服务有限公司、华宇仁兴商厦、太阳海岸文旅有限公司、恒望汽车修理有限公司、中移铁通四平分公司）。同时铁西区还重点培育了4户企业推进年度入库（分别是：中兴物业管理有限公司、百兴物业管理有限公司、北方家私有限公司、东煤二〇三岩土勘探有限公司）。铁西区提高营利性服务业中租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业规上企业的工资总额增长速度，2021年分别纳入该行业核算指标。做好进度安排，提前预计预警。铁西区强化非营利性指标的数据质量。非营利性服务业工资总额在服务业指标中占比最高，除规上企业参与核算外，规下抽样单位占较大一部分，各责任部门指导规下抽样单位将发放的绩效奖金、补贴等工资类支出全部计入工资总额，提高报表质量，应统尽统。

强化调度

加快推进行业入统入规

有效发挥区项目中心工作职能，落实项目调度制度，强化对项目包保领导和项目秘书调度密度和力度，确保调度进展情况的准确性和及时性。铁西区保证数量，深入开展“清街扫楼”，找准目标，持续发力，坚决完成各行业入统入规工作任务，确保完成目标任务。保证进度，公安、应急推进的洗浴企业、交通推进的维修企业、人社推进的人力资源企业、政数推进的软件企业6月30日前完成入库申请。加强培训，落实责任，没有规上企业的行业尽快破零。第一时间掌握项目推进过程中的困难和问题，并根据问题的实际情况，及时上报市项目中心帮助解决。共上报市项目中心项目问题7条，涉及项目单位7户。

领办代办

提供全流程项目秘书服务

铁西区项目中心、红开区项目服务局积极落实《重大项目领办代办工作制度》，将项目秘书工作抓在手上、放在心上，为项目提供全流程领办代办审批手续，形成项目秘书能办的，就不让项目单位跑道的服务工作氛围，让项目单位真正享受到“进一道门、找一个人、办一切事”的一条龙服务。在大力开展秘书服务的同时，区项目中心、红开区项目服务局作为项目服务中枢机构，及时调度各区级包保领导和项目秘书靠前服务，着力解决项目落地过程中的实际问题，提高了工作效率，保障项目建设快速推进。先后共为31个项目提供领办代办服务，涉及项目立项、规划、用地、环评等审批手续。