精准施策 让“耕地中的大熊猫”焕发勃勃生机 ——伊通实施黑土地保护不断提升耕地质量记事

本报通讯员 沈鸿升

伊通满族自治县幅员面积2527平方公里，有耕地面积12.53万公顷。去年以来，伊通认真贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，立足“黄金玉米带”核心区域，以粮食生产功能区建设为主要抓手，通过实施黑土地保护，全县耕地质量不断提升。

提高思想认识

切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好

采取行之有效措施，教育引导广大干部，特别是基层领导干部，从思想上转变认识，准确把握习近平总书记关于黑土地保护的重要论述，充分认识推广“梨树模式”的重要意义，充分认识保护性耕作的社会效益、生态效益和经济效益。重点推广秸秆全覆盖保护性耕作，因地制宜推广高留茬保护性耕作和坡岗地保护性耕作，采取有效措施切实把黑土地这个耕地中的大熊猫保护好。

强化组织领导

让广大农民群众懂得保护性耕作技术

县政府成立保护性耕作推进小组，各乡（镇）街道成立相应的保护性耕作领导组织，积极推进保护性耕作的实施。乡（镇）街道与各村签订责任状，将保护性耕作面积细化分解到村屯，落实到具体地块，落实领导包责任制，全力推进保护性耕作的实施。加强业务培训，强化技术指导，使相关部门、乡（镇）街道工作人员、村屯干部熟悉保护性耕作技术，真正会用保护性耕作技术。

开展宣传发动

推进保护性耕作向规模化方向发展

通过各种平台大力宣传保护性耕作增强抗旱保墒能力、防止水土流失、增强作物抗倒伏能力、减少作业环节、增加土壤有机质含量等带来的好处，提高村屯干部和广大农民对保护性耕作的认识。开通技术咨询热线，举办保护性耕作电视系列讲座，提高农民实施保护性耕作的积极性。加强对合作社、家庭农场的管理，及时兑现上级扶持政策，培育壮大一批示范社，完善联农带农机制，提高服务质量，促进土地流转，推进保护性耕作向规模化方向发展。

通过现场会推进

进一步加大全县保护性耕作推进力度

4月9日，在大孤山镇孟家村召开2021年保护性耕作“梨树模式”现场会，主要对保护性耕作“梨树模式”进行了技术讲解、进行了免耕播种机作业演示，有效提高干部群众对保护性耕作“梨树模式”的再认识、再提高、再落实。通过学习、借鉴“梨树模式”，实地演示，得到广大农民一致认可，成功落实了2021年保护性耕作3.33万公顷的工作任务，进一步加大全县保护性耕作推进力度。

加大资金投入力度

让上级政策与百姓的需求有效衔接

采取向上争取、县级财政投入、乡村筹集等方式，确保建设资金保障，把有效的资金用在刀刃上，用到最需要的地方，让有效的资金发挥最大的作用，把上级的政策和百姓的需求有效衔接，做到经济效益、社会效益、生态效益相统一。为了解决保护性耕作机械动力不足的问题，在购机户国家补贴的基础上，由县财政出资每台再补5000元，促进购机积极性。为了推进坡岗地实施保护性耕作，由县财政出资采购了1000台单体免耕播种机，给农民免费使用，主要用于坡岗地免耕播种。

以提质扩面为目标

推进黑土地耕地质量提升

认真实施国家第二批黑土地保护利用试点项目，通过秸秆深翻还田、覆盖还田、堆沤还田等技术模式的实施，三年连续实施黑土地保护利用试点面积1.33万公顷。通过测土配方施肥技术推广，实现了化肥减量增效，土壤有机质及耕地质量有明显提升。从全县耕地质量评价结果来看，从2017至2020的3年间，地力等级提高了5.04%，化肥用量3年减少4.06%。认真完成省里2019年下达给伊通7000公顷高标准农田建设任务。目前，省、市下达的3.33万公顷（省下达1.07万公顷、市下达2.26万公顷）保护性耕作任务已经全部分解落实到乡镇、村屯、合作社和农户，落实到了具体地块，正在组织实施。