2021年8月12日


扎实开展法治公安建设 助力法治四平建设取得实效
闫春和

《四平日报》(2021年8月12日) 02版

市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧密围绕新时代公安机关使命任务,落实市委、市政府和省公安厅各项决策部署要求,以全面建设法治公安为目标,全力推进执法规范化建设,不断提高全市公安工作的法治化水平和执法公信力。

突出核心任务

准确把握法治公安建设正确方向

中央全面依法治国工作会议以来,市公安局深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,理论学习中心组将习近平法治思想作为重点学习内容,人民警察培训学校将习近平法治思想作为年度重点培训课程,全市公安干警践行维护国家长治久安,保障人民安居乐业的职责使命,切实将习近平法治思想落实到公安工作各方面、执法工作全过程,确保公安机关执法规范化建设始终在党的领导下不断向前迈进。

着眼机制建设

健全完善执法办案制度标准

为深入推进执法规范化建设,市公安局在持续贯彻《关于深化全省公安执法规范化建设的实施意见》《关于进一步推进全省公安机关严格规范公正文明执法的实施意见》的基础上,先后制定了《四平市公安机关法制工作规定(试行)》《四平市公安机关个案执法监督工作规定(试行)》等一系列制度规定。不断完善《四平市公安机关规范执法司法行为优化营商环境工作实施方案》,制定发布《全市公安机关优化营商环境便民利企十条措施》,深入推进整顿规范执法司法行为、优化营商环境工作。通过坚持强化措施、狠抓落实,完善了制度体系,强化了规则意识。

以施行“只跑一次”制度举措为抓手,积极推进“放管服”改革,取消9个审批事项,受到省委政法委营商环境调研组充分肯定。出台助力复工复产15条措施,以“千警进千企、服务直通车”活动为载体,走访民营企业和工程项目420次,解决涉企难题87个,打击涉企违法犯罪27起,挽回损失900余万元,指导企业防控措施980次,排查整改安全隐患108处。

深化科技应用

持续推进执法信息化手段建设

市公安局充分发挥执法信息化建设优势,积极建设升级警综平台办案系统、执法全流程监督管理平台,不断建设完善自主研发的执法规范化综合管理平台,完善证据示图系统建设。研究建设案件办理程序管控系统,制定严密、详尽、操作性强的取证操作指引,引导民警依法、全面、及时收集证据。强化对执法办案活动监督管理和服务保障,建立完善全局统一的执法办案管理中心的管理机制。将市局执法办案管理中心与县区局执法办案管理中心互通互联,实现对执法全流程的监督管理。以信息化手段堵塞执法漏洞,通过系统的“无情”,保障依法办案。

制定《四平市公安局关于加强执法办案管理中心建设的指导意见》,指导全局执法办案管理中心建设,4个县区局全面启动执法办案管理中心建设工作,成为全省县级公安机关执法办案管理中心建设最多的地区,铁西分局执法办案管理中心建设成为全省试点。全面升级全省唯一的执法规范化综合管理平台,增设行政案件违规结案等预警节点;升级自动裁量系统,进一步量化、细化行政执法自由裁量权;升级改造积分管控系统,实现了对单位、民警执法质量自动积分考评。全局执法质量稳步提升,全年行政败诉案件“零发生”,连续两年不涉罪不捕、不诉案件“零发生”,连续四年执法安全事故“零发生”,执法质效考评连续五年进入全省前三名。